响水县教育局文件
响教基〔2008〕71号
响水县教育局
关于2008年秋学期开学工作情况的通报
各中小学、实验学校，民办学校，县直教育单位：
根据市教育局《关于对2008年秋学期开学工作进行检查的通知》及县开学工作的要求精神，我局组织局机关工作人员30余人组成13个检查组于
一、暑期活动丰富多彩，学习培训扎实有效
暑期中，全县各学校开展了丰富多彩的活动，极大地丰富了师生们的假期生活，提高了教师的业务素质，促进了整个社会的和谐、稳定和发展。
（一）教师培训工作扎实有效
一是周密制订培训计划，合理安排培训时间，小尖中心小学、南河中心小学成立了暑期培训领导机构，制订了详细的培训计划，培训内容安排到每一天，每天都有专人负责，措施扎实有效。
二是培训内容形式多样，丰富多彩，各学校都能按计划有组织有计划地开展培训工作。张集中心小学开展了“贯彻县会精神，学校怎么抓、校长怎么当、教师怎么做”的专题大讨论；六套中学、南河中心小学安排了多场外出培训教师汇报、师德师风及法律法规辅导讲座，既丰富了暑期培训的内容，又保证了培训的效果；七套中学、东风中学、老舍中心小学、县二实小教师每人都撰写了3000字以上的心得体会文章；七套中学中层以上干部的文章张贴上墙，起到了示范带头作用。
三是对全县中小学3966名一线教师实施新课程的综合能力进行了考核，考试中狠抓了教师的考纪考风建设，保证了考试的信度；县特殊教育学校单独组织了本校全体老师的业务能力考核。通过考核，促进了全县教师教育教学业务能力的提高。
（二）学生暑期活动异彩纷呈
各学校能根据县局要求认真组织、开展了形式多样的暑期社会道德实践和“五小”活动，取得了实实在在的效果。一是宣传奥运、弘扬奥运精神，各学校都在假期里部署学生观看奥运比赛，撰写心得体会文章，增强爱国激情，响水中学将奥运获奖健儿的图片放大在橱窗里，以激发学生拼搏进取的豪情壮志；灌东小学通过“老少同乐，喜迎奥运”文艺表演等形式，为孩子们营造了浓郁的“奥运”氛围。二是开展多项社会实践活动，响水中心小学开展以“播种习惯，培植性格，收获人生”为宗旨的“蓬蓬文明储蓄银行”活动，得到了学生家长的好评；六套中心小学为学生征订了700多份《科学大众》，组织学生动手实践，培养了学生发明创造的想象能力；新荡中心小学安排学生暑期返校清除杂草，减轻了开学后的劳动压力；黄圩中学、黄圩中心小学组织开展“感恩父母、感恩社会”系列活动，培养孩子们尊老的传统美德。
（三）勤俭节约维修校舍校产
为了做好开学的准备工作，假期中各学校对学校的房屋、围墙、学生的课桌凳进行了维修。七套中学总务主任自己动手维修了学校的广播电路，运河镇三套小学、黄圩镇村小的老师自己动手打扫卫生，粉刷墙壁，既美化了校园环境，又为学校节约了开支。
（四）深化内部体制改革
为积极推动教育人事制度改革，全面提升教育教学质量，响水镇中心小学首先出台了全员竞聘上岗制度，全镇领导和教师在比条件、比素质、比能力、比实绩基础上建立了“能者上、平者让”的公平竞争机制。县二中改革内部管理体制，在考核、民意测评的基础上公开竞聘年级部主任，强化了管理机制，激发了奋力拼搏的斗志。小尖中心小学、双港中心小学、张集中心小学、大有中心小学等校以规范人事制度为重点，以提高管理效益为主线，以全面提升质量为目的，相继实行了全员聘任制，增强了教师们的紧迫感、危机感和责任感，激发了他们拼搏争先的内在动力。各学校经民主测评、综合考核列入后2%的教育教学人员还到县接受了教育教学能力及业务知识等综合素质方面的培训。
二、开学工作平稳推进，教育教学井然有序
（一）领导未雨绸缪，及早谋划开学工作
今年暑假，我县中小学新学期的开学准备工作抓得早、抓得细、抓得实。
（二）校园环境整洁，校容校貌焕然一新
（三）广大教师能全身投入教育教学工作
全县中小学教师能紧紧围绕全面提升教育教学质量的总体目标提前进入自己的教育教学角色。大多数学校提前组织教师进行集体备课研讨，七套中学、新荡中心小学的集体备课活动，搞得扎扎实实，有声有色；所有教师的备课都能严格按县局要求，提前完成三课时；小尖中学、张集中学、周集实验学校、张集中心小学的老师备课在4课以上，双港镇友爱小学的张双如、小南小学的沈洲洋、张德标等老师备课认真详实；大多数学校的校级领导成员都任教主要学科，南河中学的中层干部全部担任班主任，与教师进行公平竞争；七套中心小学的校级领导与各村小进行捆绑考核；开学第一天，所有中小学的校长们全部走进了课堂上课、听课，大有中学、运河中学、黄圩中学、七套中学等校的领导听课都在3节以上；大多数教学课堂都已充分使用小黑板、投影仪、多媒体等辅助教学用具；运河中学积极开展开好第一节班会课、上好第一节常规课、安排好第一晚学生就寝的“三个一”活动，使师生的角色充分揉合，教育教学工作快速入轨，快速运作。
（四）措施扎实，控辍工作取得初步成效
⒈加大宣传力度，营造浓烈的控流氛围。
各学校能根据《响水县教育局2008年控辍工作意见》及县控流工作会议要求，广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，各学校都能及时建立“潜流生”台帐，组织教师对“潜流生”进行调查摸底，上门做好动员返校工作。县特校老师假期中深入乡镇了解摸底残疾儿童状况，动员学龄儿童入学就读，确保我县学龄三残儿童全部入学。南河中学的34名教师冒雨将408名新生入学通知书送到学生家中。陈家港中学、东风中学、南河中心小学等校通过发放告家长书、宣传单、悬挂横幅标语和组织师生走村进户访寒问暖等形式，积极营造全员控流的氛围。全县大部分学校开学第一天学生报到率在95%以上，响水中学、老舍中学、七套中学、陈家港中学、运河中心小学、六套中心小学、县双语实验小学等校首日报到率达99%以上。
⒉强化责任意识，实施情感控流。
各学校能根据县局要求，在学校内层层签订责任状，把控流责任落实到每一名教师。黄圩中学、东风中学、海安集实验学校等学校为住校学生开通“亲情电话”，让留守学生能及时与远在外地的亲人通话沟通；南河中心小学、老舍中心小学等学校组织教师与学生结成了“一帮一”的对子，及时解决学生们的学习生活难题；响中、二中的学生心理咨询师、校园广播的“悄悄话”让学生的心理情感有了释放的好去处；小尖中学夏立君老师苦口婆心分别登门三次硬是把准备外出学艺的李恩来、水凯两位同学拉回了课堂，东风中学的班主任何丽丽老师假期中带着年幼的女儿多次到班级潜流生家中做工作，开学后她的班级无一个流生。
⒊开展扶困济贫，实施资助控流。
各学校通过两免一补、捐资助学等方法解决了部分特困生入学难的问题。各学校能动员老同志结对帮扶部分学困生，六套中心小学、七套中心小学能积极争取社会资金解决部分学生的生活费用。全县没有一个学生因贫辍学。
（五）安全工作严防死守，常抓不懈
今年是奥运年，开学又值残奥会召开，安全稳定是我县开学工作的重中之重。各学校能严格按照省市县各级各类安全工作要求，层层签订责任状，严防死守，积极化解学校内部矛盾，全力消除教育不稳定因素，对所有校舍、床铺、食堂、商店及电路的使用进行检查，排查消除安全隐患。县幼儿园提前做好校园安全检查整治工作；小尖中心小学、老舍中心小学、县二实小、响水镇中心小学、张集中心小学等校对接送学生的车辆进行了清查，并与学生家长签订了责任书，要求学生不乘坐非法营运和超载车辆，班主任与学校签订了责任书，确保该班没有学生乘坐社会黑车；县二中、双港中学、东风中学等校对学校商店、食堂的卫生进行了督查，发现问题及时要求整改，保证了师生的饮食安全。目前全县未发生一起安全事故。
（六）稳步推进幼儿教育改革
各乡镇中心小学能根据《江苏省教育厅关于将幼儿教育纳入国民教育体系的意见》等文件要求，积极推进幼儿教育改革，对幼儿教师实行聘任制并签订聘任合同，为在岗的幼儿教师办理了养老保险。目前，全县幼儿教育改制工作正稳步推进。
（七）阳光操作，规范收费
各学校能严格执行教育收费的“十项禁令”，严格按照规定的项目和标准收费，使用统一发票，严肃收费纪律，强化管理责任，严格禁止任何违规收费或搭车收费行为发生，并及时向社会和家长公示，设立举报信箱、公布举报电话、接受群众监督。到目前为止，未发现一起违规收费现象。
三、存在问题
总体上说，今年秋学期我县中小学开工作秩序井然，各项工作开展到位，实现了“开门红”的要求，但在检查中我们也发现一些问题：一是部分学校开学第一天学生报到不全，这部分未报到学生尽管有部分因临时未办理手续而流入他校读书，但仍有少部分学生存在流失的可能；二是部分学校因房屋维修等原因，教学用房、教师住房紧缺，影响了学校教学的正常开展；三是个别农村中学校园环境整理不到位，食堂卫生状况差；四是部分学校缺少教师，教学人员老龄化严重，少数新调进教师未按时到岗，给学校教学工作增加了难度；五是部分学校校舍安全有隐患，虽然已做了防范，但整改措施尚未到位；六是部分学校普通教学设施未跟上，教室缺少黑板，学生食堂改造未按时完成。
以上问题希各相关学校高度重视，认真加以整改，我局将组织力量对有关学校整改情况进行跟踪督查。
二○○八年九月四日