响水县基础教育课程改革实验简报
2008年第1期（总第12期）
响水县教育局教研室主办
全县义务教育阶段教学质量分析会专刊
●我县召开义务教育阶段教学质量分析会
●汪海洪同志在全县义务教育阶段教学质量分析会上的讲话
●陈士成同志在全县义务教育阶段教学质量分析会上的讲话
●2007年秋学期义务教育阶段期末考试质量分析报告（摘要）
我县召开义务教育阶段教学质量分析会
汪海洪同志在全县义务教育阶段教学质量分析会上的讲话
同志们：
今天的全县义务教育阶段教学质量分析会我认为开得很成功。刚才教研室袁主任对上学期小学和初中调研考试情况进行了分析，既客观总结了考试中反映出来的问题，又对今后有针对性的开展中小学教学教研工作提出了具体建议。陈局长就抓好当前教学工作着力提升中小学教学质量提出了明确要求，讲得很好，我完全赞同。这里我再补充强调几点：
一、树立强烈的责任意识，努力营造全员抓质量的氛围
质量是学校的生命，是教育工作的出发点和归宿，我们要积极探索和建立促进教学质量提高的有效机制，增强提升质量的责任感，最广泛地调动人的积极因素，最充分地激发人的创造活力，最大限度地发挥人的主观能动性。
首先，抓质量是教育工作的首要责任。近年来，经过各级政府的努力，教育的投入在不断的增长，学校的办学条件在不断的改善，教育工作者的工资收入在不断的增加，人民群众对教育的需求、对教育质量的需求也在不断的增长，教育已成为人们普遍关心和关注的行业，教学质量倍受关注。政府也好，社会也好，家长也好，向我们提出质量要求，提出回报是理所应当的。家长把学生送给学校、老师，如果学无所成，就不会满意，上级也不会满意，我们就无法向社会作出交代，无法办人民满意教育。我们要把质量当成生命一样来对待。没有高质量，学校就不能称为好学校。
其次，抓质量校长要承担第一责任人的责任。校长首先是出类拔萃的教师，你们领导教学工作最有发言权。校长是学校的法人代表，是一所学校的灵魂，当然是抓质量的第一责任人。在其位，就要谋其政。既然在这个岗位，就要承担起责任。只要始终坚持以教学为中心，坚持质量第一，扎扎实实地抓常规，就能出质量，出效益。
第三，抓质量要有一支高素质的教师队伍。我们要切实加强教师队伍建设，要注重师德建设，大力宏扬爱岗敬业、无私奉献精神，注重教师教学业务能力建设，注重教师教育观念的更新，着力提升教师的教学理论水平与业务能力。
第四，抓质量要增强所有人员的责任意识。今年我们局领导班子成员和各科室明确与各相关学校实行捆绑考核，就是在强调责任。我们各单位要建立和完善捆绑考核、岗位考核、同奖同罚等一系列教学质量评估考核机制，把责任进一步细化，逐层逐级分解责任，明确职责，层层落实责任状，级级签订责任书，使责任意识灌输到我们每一位教育工作者的思想里，落实到我们实际工作的每一个具体环节上来。大量的事实证明，要取得高质量就要有勇于吃苦的精神。当校长、做主任要身先示卒，率先垂范。
二、讲究科学方法，切实提高抓质量的成效
做任何事都要讲究方法，抓教学需要讲究方法，抓质量更要讲究方法，只有方法有效才能取得高效的质量。
首先，抓质量要讲究科学。教师的教学有科学，学生的学习有科学，教学的管理也有科学。我们要努力探索教师的教学、学生的学习和教学管理的内在规律。现在从小学到高中都进入了新课程，如果我们的老师对新课程的认知不深、不透，那就无法实施新课程。我们要敦促老师认真学习研究新课程，在真正理解的基础上实践新课程，用新课程倡导的方法开展教学。要教给学生良好的学习习惯和方法，引导学生树立学习的信心，激发学生学习的兴趣，减少厌学生的比例。我们的管理也要讲究科学，要坚持以人为本，制度服人，要在调动广大教师工作积极性上动脑筋，最大程度的调动广大教师工作主动性。
其次，抓质量要提高效率。提升教学质量落实科学发展观非常必要，我县中小学教学工作当前要切实解决“高耗低效”的问题。各学校要按规定开全课程，开足课时，坚决克服违背学生身心发展的规律去拼体能、耗时间导致课堂冗长、效率低下的错误做法，坚决摒弃忽视科学学习方法的指导、良好学习习惯的养成去打题海战术的低效练习。要解放教师，给教师必要的空间和时间，让教师把主要精力用在研究教学、开展有效教学活动上，向课堂要质量，切实提高单位时间工作效率。
第三，抓质量要强化管理。管理出质量，管理出效益。要提升教学质量，一定得有好的管理。学校抓教学工作，一定要强化过程管理，使管理由终端转向全程，注重教学管理工作的严、精、细、实。教学质量提高是个动态的积累过程，需要锲而不舍的一环一环地努力与推进，在教学过程中，我们必须强化全程化的管理，随时掌握教师的教学动态，密切关注学生的发展状态，全面把握学生的成长流程，重视每一个年级，重视每一节课，重视每一个过程，保持教学质量提升的后劲。
三、明确工作目标，坚定提升质量的信心
目标决定行动，行动决定成效，工作目标明确，就有了坚定的信心，有坚定的信心就没有什么目标完不成的，提升质量更是如此。
第一，抓质量就要有明确的目标。要抓出成绩，就必须定出目标，目标明确了，才能有的放矢。我们的目标要定得高一点，要跳起来摘桃子。各位同志要牢固树立强烈的质量目标意识，一切工作围绕目标，时刻具有强烈的危机感。我们做工作时刻要瞄准自己的目标，开展工作要始终抓住教学这条主线不放手，始终抓住课堂这根主弦不松劲，始终抓住质量这个主题不懈怠。各学校要自觉接受各方面的监督，质量指标以及阶段性达成情况要定期要向社会公示，并作出承诺。
第二，抓质量就要抢抓机遇。近年来，各级政府对教育高度重视，学校的办学条件得到了很好的改善，特别的去年教育灾务得到全面化解，县局提升质量的一系列配套措施相继出台，为学校做好教学工作提升教学质量提供了难得的发展机遇。各学校一定要抓住当前的良好机遇，以贯彻县局出台的一系列提升质量的配套措施为抓手，以改革创新的精神抓落实，着力提升教学质量。
制约我县中小学质量提升的因素很多，困难不少，但我们不能因为困难而退缩，要视今天为起点，时刻保持强烈的争先勇气，率先的锐气，负重前进的志气。抓质量就要有坚定信心，这一点非常重要。我们的起点比较低，但事在人为。只要我们要坚定信心，以求真务实的精神持之以恒地去抓，一定能取得好的成绩。
同志们，新年已经走远，充满生机的春天已经来到，人勤春早，成功永远垂青于有准备有信心的拼搏者。新年新面貌，新人新气象，我们有理由相信，在局党委、局长室的正确领导下，在全体教职员工的奋力拼搏下，我县的中小学教学质量一定会取得新的辉煌。
陈士成同志在全县义务教育阶段教学质量分析会上的讲话
各位领导、同志们：
刚才教研室袁主任就全县中小学期末考试质量进行了详尽分析，我感觉到过去一个学期，通过各方面的努力，全县中小学教育教学工作呈现出较好的发展态势，特别是小学教学变化比较明显，质量向均衡迈进的步伐加快。初中教学问题仍然比较突出，质量不均衡，发展不平衡，腰杆子不硬，很难支撑起高考的重任。这必须引起初中教学层面的同志高度警醒。下面，我就如何进一步做好义务教育阶段教育教学工作，大面积提升教育教学质量讲两个方面的意见，仅供大家参考。
一、关于上一学期教学工作的简单回顾
在07年秋学期全县教学工作会议上，我们针对我县义务教育阶段的教学现状，指出了六个方面的存在问题：一是少数学校没有突出教学工作的中心地位；二是教师的综合素质不能完全适应或胜任新课程的要求；三是有些学校的教学管理粗放，方法与手段不够精致；四是整体课堂教学效率不高；五是教育科研推动教学的力度不明显；六是教学辅助资源的利用没有达到最大化、最优化。现在看来这六个方面的问题有的得到了较好的解决，有的解决还不是太理想。
好的方面主要体现在教学工作在学校工作中的中心地位得到了较牢固的确立，从校长、班子成员到绝大多数教师，思想上十分重视，认识上趋于一致；在教师队伍建设上不少学校舍得投入，想方设法创造条件提高教师的综合素质；中小学规范管理的力度加大，特别是常规管理起色较大；教学的辅助资源在少部分学校得到了很好利用。
不足的方面主要表现在教学的过程管理不精、不细、不实；课堂教学效率普遍不高，低效课，甚至无效课仍充塞课堂；教科研的实效性不强，特别是集体备课，少数学校还没有完整、清晰的路数；教学辅助资源在很大一部分学校没有利用好。
二、关于抓好新学期教学工作的几点建议
1.始终不渝地抓好师德建设
敬业精神和责任意识是师德建设的核心，这也是形成优良教风的关键。目前我县小学、初中仍有为数不少的教师精神状态不佳，不能安心乐教。去年年底，我们在一所小学看到一位三年级的数学教师，整堂课在对课本中的练习答案，而这些练习题学生以前就做好了，逐题对答案没有实际价值，这是一节标准的低效课。可以说这不是教师能力水平问题，而是工作态度问题。不负责就会误人子弟。同样在这所小学，一位一年级的女教师课堂上那么认真、投入，富有激情，学生的学习情绪也被教师所感染和调动了。其中原因难道不值得我们教育管理者深思吗？
我可以说一所学校,所有教师工作精神不行, 责任是校长；少数教师的精神状态不行，是班子问题，是管理问题。没有规矩不成方圆，我们一定要结合实际建章立制，用制度来管理人，约束人，激励人。校长要敢于动真碰硬，一抓到底。大家要认真研究是什么原因使得少数教师不敬业、怕吃苦，要因人而异，有的靠我们的关心，尽可能解决他们的实际困难有的靠制度来解决。当前我们要大力弘扬“精神立校”的办学理念。俗话说“事在人为，业在人创”。
2.遵循教育规律，开齐开足开好课程
大家要明白，违反规律办事是行不通的。不要认为开齐开足开好课程是上面的要求，是口头上说说，其实细细想想，开齐开足开好课程是非常有道理，其内涵十分丰富，它是顺应教育规律，符合学生兴趣特点，适应学生身心发展需要的。如果我们舍弃所谓的非统考科目，将会“培养”出好多厌学的学生，学生一旦厌学，我们又要忙于转差，而转差的难度太大了，这是一个十分花力气的循环过程。客观上讲目前我们的专业教师不够，就是这样，我们也要想办法搞“走教”或“兼教”，总之把各类课程开设起来。另外，新的中考方案已逐步与新高考方案接轨，政、史、地、生、艺术、体育、信息都很重要。我们从低年级就舍弃有关学科，损害的将是高考，是孩子未来的竞争能力。“为了一切学生，为了学生一切”，我们必须开齐开足开好各类课程。
3.强化教学过程管理，着力提高课堂教学效率
教学过程管理追求精致化，避免管理的盲区，不能得过且过。教学过程管理如同种田，深耕细管才能高产。教学过程管理重点抓好两方面：一是教师的教，二是学生的学。就教师的教而言，无非是“三段论”---课前、课中、课后。
课前：主要抓好两点：一是指导、鼓励、督查教师在职学习，特别是认真学习新课程理念、标准、要求，从而让教师不断“充电”，不断增添“活水”；二是认真备课，尤其是集体备课，充分发挥教师群体的教育智慧。集体备课,局里的意见作为一个纲，一种指导，各学校可以不拘泥于局里的要求，结合实际，有完整、清晰的操作路数。只要有实效，教师有感悟，有所得，就是好的集体备课。关键是怎么能让优秀教师把自己的经验、方法、水平，毫无保留地与同行分享，这要靠大家来研究解决。本人认为一定要搞好同学科捆绑考核，“一荣俱荣，一损俱损”，建立校内骨干教师评选机制，定期在校内画廊、板报展示骨干教师风采，向社会、媒体推介我们的好教师、名教师，让荣誉与责任同起步来。
课堂：一是各校各学科要建立不同课型的基本的教学模式，这会对首任教师帮助很大。教研室提供的课堂教学模式，还是粗线条的，各校可以取舍，可以细化。二是想方设法解决教师“满堂灌”的问题。《人民教育》中一篇文章说到，“一堂好课应该是朴实的课，实惠的课，能促进学生积极思考的课”。讲得太多，不少是无效劳动。一是要讲有用的。什么叫有用？学生急切想得到的。河北省衡水中学课堂教学提出“五让”：要让学生自己观察，让学生自己思考，让学生自己表达，让学生自己动手，让学生自己得出结论。课堂上要留有时间让学生思考、互动，增大课堂学生的思维量。课堂上要保证随堂检测的时间，并能当堂完成作业。三是课堂教学要面向全体学生。义务教育是真正意义上的大众化教育，只有关注全体学生，才能大面积提高教学质量。水涨船高。尤其要把教师的情感多倾注于学困生，从座位的安排、课堂提问到课后面批要做有心人。学困生的心理比好学生更敏感，他们对自尊看得更重，所表现出来的不合常理的行为是一种叛逆。我们要育其人，首先要入其心。四是帮助教师研讨课堂教学技巧。如怎样开展组织教学，怎样利用好课堂提问，我一贯坚持少集体提问，多让个体回答。教师必须认真听完个体回答，及时把准学生的学习信息。怎样进行教学板书，怎样控制教学的语言、语调等等。好的技巧也能带来好的效果。五是课堂一定要有适量的训练。堂堂必练，量大小没规定，关键是练习的质量，选题能在集体备课中定好，避免教师课堂出题的随意性。六是加大听课评课的力度。听课要有计划、有目的、有数量，听后要及时评课。评课要实在，不夸夸其谈，通过一段时间评课解决某一个教学问题。校长一定要带头听课、评课。
课后：抓好三件事。一是辅导课，切忌把辅导课当成正课上，辅导课要少讲或不讲，教师在堂主要是答疑解惑，这要作为一条纪律来要求。二是作业批改。学校要坚持做到“有练必收，有收必改，有改必统，有错必纠”。三是课后反思。课后反思作用很多，既是为了以后课堂质量，更是为了教师自身的专业成长，务必抓好抓实。
就学生学而言，无非是两个方面：智力因素和非智力因素。常言道：教育的重点是“育”，教学的重点是“学”。研究教，也必须要研究学，这方面学问更大。让每一个学生都具有积极向上的生活态度是我们的追求，这也是形成优良学风的关键。要深入研究怎样才能更有效地激发学生的学习兴趣，培养学生具有良好的学习习惯，这虽然是旧话重提，但仍然很重要，学生有了兴趣，有了好的习惯就不愁没好的学习成绩。现在我们的高中教师还在教导学生怎么写好字，怎么规范答题，这应该是小学、初中做好的事情，这就足以说明问题了。
4.整合教学资源，运用好教学辅助资源
一是要利用好省优质资源。目前磨合不够，部分教师对流程不熟，节奏把握不住，添加内容不恰当。各校要认真研究，坚持用起来，用中反思完善，逐步形成自身的特色。二是充分利用好现有的多媒体教室、投影仪、小黑板；三是充分利用好实验室，保证分组实验100％开设起来。四是充分利用好图书阅览室。一定要让现有的图书流动起来，没有专门的阅览室，食堂、宿舍、教室都可以成为阅览的地方，就看我们怎么创意，怎么管理了。各校要严密组织，严格要求，开展好师生读书活动，以课外来补充课内、丰富课内。
5.严密计划，认真抓好初三一轮复习效率
①组织教师研读我市新中考方案和《中考说明》，做到方向明、思路清、不走弯路。一轮复习要“眼高手低”。
②制定好一轮复习计划。时间安排要合理，课时调整要科学，教学内容整合要到位，训练和考试安排要得当。
③明确复习思路。同学科复习内容必须同步，同学科使用的资料必须同步，同学科训练与检测必须同步。
④复习起点的定位要准。面向全体学生，特别是中等偏下学生。以本为本，以《考试说明》为纲，重在知识的整合，形成知识链，着力归纳、巩固，节奏不要快，小训练要紧紧跟上。
⑤抓好训练和讲评的质量。两者不可偏废，要组织教师对能力化、社会化、生活化的题型多加研究和运用。教师手中的资料要多，学生手中的资料一定要少，提倡资料校本化。讲评要重在“评”，评共性的问题、评重点的东西，且要有与之适应的拓展深化的习题。
⑥要解决好薄弱学科的问题。薄弱学科是广义的，一轮复习是关键。一轮以后是很难解决好薄弱学科的。我可以说一轮抓好，胜局在望；一轮抓不好，败局已定。
以上五个方面的教学建议，仅就微观来说的。不少想法不够成熟，如有不当之处，请同志们批评指正。
2007年秋学期义务教育阶段期末考试质量分析报告（摘要）
一、数据分析（略）
二、存在的主要问题
（一）阅卷中发现的问题
1.教学中基础知识的落实不够到位。基本概念和原理理解不深不透；基础知识记忆不牢。出现不少不该有的常识性错误。
2.思路狭窄，科学思维方法和正确解题方法训练不到位。因方法不当而失分的太多。缺乏学法指导，学生答题方法不熟练。
3.审题能力差，把握不住试题中的有效信息。有遗漏信息、看错信息的现象。如小学三年级学生作文, 主要存在以下三种问题: 无话可说2、审题不清；3、文不对题；这些作文的得分都很低，都是得几分。无话可说反映学生的语言表答能力很差，没有达到三年级的训练要求：审题不清，则反映老师在审题方面训练太不到位，学生没有掌握好的审题方法；文不对题也反映学生的审题能力差。从这些作文,我们发现小学的作文需要下大力气,要加强学生的表达能力训练,加强审题能力的训练,对写得不达要求的作文要拉开档次,不能牵强附会。同时要加强作文教学的研究,提高学生的写作能力。
4.因粗心大意，导致答案错误的现象太普遍。
5、学生对知识掌握不牢固，灵活变通的迁移能力不强。
6.良好的学习答题习惯未养成。答卷书写潦草，书写速度过慢。检查答案的意识不强。初二物理部分学生只做选择题,判断题,其他题目没做。三年级作文少数学生书写不认真，三年级语文的第一题明确要求用钢笔抄写，部分学生却用铅笔或圆珠笔抄写，不符合要求，也不符合课程标准的要求。
（二）成绩中反映出来的问题
1.教学质量整体有待进一步提高。
2.存在着极大的不平衡性。同类别的学校，其教学成绩差别比较大。另外，学科与学科之间也存在着不平衡，不少学校存在薄弱学科。同一学校同一年级前后差距变大，有的进步显著，有的呈下滑趋势。乡镇与乡镇之间成绩存在差距，同一乡镇的不同学校之间存在差距，同档次学校之间存在差距。
3.县直中小学教学还需更科学化。部分学科“三项指标”乡镇中小学已经接近甚至超过县直中小学，我县的县直中小学与外县的同档学校存在一定差距。这些说明县直中小学的教学管理存在一些急需要改进的问题。
4.学生全面发展重视程度不够。有的学校只关注优秀生，不注意辅导待进生，低分学生过多，导致及格率偏低。技能常识科目死记硬背的多，学生动手实践的机会少、能力差。
5.培养优等生的力度还不够。满分学生较少，全科优秀的学生更少。学生解决中高档题目的能力不强，对灵活性强、开放性强的题目应变能力不够。
三、对策
1.加强对新课改理论、课标和《考试说明》的学习。
2.努力强化教学过程管理，保证学校教学可持续发展。
（1）强化集体备课管理，优化备课形式，发挥合作效益。
在备课中要着力发挥集体智慧设计有针对性、开放性、综合性的课堂检测题，统一课堂检测，提高练习的质量和效果。
（2）大力改进课堂教学，提高课堂效率。
要充分有效运用现有教学媒体，突出用好省优质教学资源，努力提高课堂教学的效益和质量。
（3）强化练习的针对性、科学性、有效性。
学校要注重过程性检测，要加大训练量，学校按规定使用的教辅用书要有做必批,有批必评,有错必纠。
（4）以校内视导为抓手，加强教学过程性管理
各校要定期组织校内视导，积极开展常规性视导和随机性视导。县局以后的教学视导将重点对各校的校内视导情况进行检查。
3.要努力做好培养优等生转化待进生工作。
4.要注意培养学生良好的学习习惯。
5.扎实抓好教学工作的过程管理。